河北省全面贯彻党的教育方针,坚持系统思维、法治思维、底线思维,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续规范基础教育学校办学行为,努力实现“教育强省,人民满意”奋斗目标。
一、提高站位,深刻理解教育规范管理的重要意义
从一些教育乱象、怪象的出现,看教育规范管理的紧迫性。近年来,国家不断完善各项管理制度,持续规范办学行为,但在执行过程中出现了部分政策落实不到位,造成一些教育乱象、怪象。例如,部分学校不允许学生早晨提前进校、强制学生剪头发、违规强推教育类APP,部分幼儿园提前开设“小学化”课程。这些乱象、怪象如果解决处理得不好,会弱化人民群众对教育的支持、理解和信任,背离办好人民满意教育的初心使命。
从教育热点、难点急需化解,看教育规范管理的必要性。当前,基础教育仍存在一些热点、难点问题急需解决,例如,教育功利化、短视化的价值观念仍然存在,唯分数、唯升学倾向还没有得到根治,“择校热”、违规招生屡禁不止等。这些热点、难点问题涉及人民群众的切身利益,备受家长关心、社会关注,如果长期得不到妥善解决,将影响学生全面发展,破坏教育生态,损害教育公平。
从教育安全发展重于泰山,看教育规范管理的重要性。开展基础教育规范管理,有利于建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制,提升基础教育治理水平和治理能力,促进基础教育高质量发展,同时有效防范化解教育系统风险隐患,维护教育系统安全稳定。
二、压实责任,贯彻落实基础教育规范管理的工作要求
立即行动,贯彻部署“有速度”。2024年4月,召开基础教育规范管理座谈会,传达全国会议精神,研究提出河北省贯彻落实举措,制定河北省基础教育50条“严禁”基本规范。6月,印发河北省《基础教育“规范管理年”行动实施方案》,围绕3个方面,提出15条具体措施。7月,在全省中小学校党组织书记示范培训班上,就基础教育规范管理作专题培训。
全面推进,真抓实干“有态度”。将基础教育规范管理与党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治任务相结合,以动真碰硬的锐气和作风抓好规范管理。每季度专题召开规范管理工作推进会,同时在全省其他教育工作会议上,专门再做重点强调,切实规范办学行为。成立省、市、县三级工作领导小组和工作专班,组建巡回指导组,开展巡回指导。
监督检查,力求实效“有力度”。将基础教育规范管理纳入中小学责任督学日常督导重要事项。研究制定《河北省教育系统网络舆情专项考核办法》,开通省、市、县规范办学举报电话,每月对各市涉基础教育规范管理网络舆情进行量化考核。对违规市县和学校,采取核减专项资金、取消荣誉称号等措施。对出现重大舆情的市,约谈教育行政部门主要负责人,督促整改提升。
成果转化,建章立制“有深度”。在工作推进过程中,及时总结各地好经验好做法,并将行之有效的做法及时通过政策文件等形式固定下来,形成长效机制。探索建立基础教育办学治校声誉评价体系,将基础教育规范管理要求作为各类教育培训的基本内容,引导书记、校长、教师树立科学教育理念,增强基础教育战线干部队伍的政治意识、法律意识、规矩意识。
三、再接再厉,切实推动基础教育规范管理走深走实
下一步,河北省将聚焦重点任务,加大校园安全隐患排查力度,提高学校精细化、人性化管理水平,强化师德师风考核,持续规范办学行为。继续发挥教育督导“利器”的作用,推动教育督导“长牙齿、树权威”,对问题突出、多发的市县和学校进行专项督查。同时,加强政策宣传和解读,澄清部分群众在认识上的误区和分歧。认真总结宣传地方、学校典型经验和有效做法,引导社会各界共同关注和支持良好教育生态建设。(河北省委教育工委委员、省教育厅副厅长 余育国)
2024-11-28
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